1月15日民航总局局长杨元元在国务院新闻办的新闻发布会上表示，我国将在低成本航空公司的建设、低成本航线的开辟等方面做出一些有益的尝试。距此仅仅3周的时间，由广东地区一家民营IT企业投资筹建的“鹰联航空有限公司”将落户成都，计划在年内“开飞”。

　　据了解，这家注册资金为人民币1亿元民营支线航空公司已于去年第三季度获得民航总局的“原则同意”，而“鹰联航空有限公司”的名称也已在去年年底得到国家工商总局的核准。“鹰联”的首期机队规模为3至5架飞机，3年后力争发展到10至20架飞机。

　　低成本航空公司能否顺利起飞？空客中国公司销售副总裁陈菊明在接受记者采访时表示，航空公司降低成本主要是从飞机的拥有成本、管理成本、运营成本（机场起降费、机票销售代理费）三个途径入手，其中起决定因素的是拥有成本。而在拥有成本方面，燃油费和机组人员薪资的支出都相对固定，航空公司只能通过购买二手飞机来降低拥有成本，但这一方面会提高飞机的维修费用，另一方面由于安全问题，民航总局在1月12日召开的全国民航安全工作会议上也对“二手机”的购买进行了限制。如果“鹰联”试图通过购买进口支线飞机来完善其机队，航空公司的成本就会居高不下，机票价格更不会降低。

　　业内人士分析，“鹰联”虽然可以通过购买国内生产的支线飞机，来降低一次性成本支出。但由于民航就是一个高投资、回报低且慢的行业，需要政府和银行界的支持，而民营企业又没有政府背景，其前景无法保障，为此银行在资金的投入上应该会很谨慎。“鹰联”定都成都无疑着眼于西部。事实上，目前航空公司大多不重视西部，是由于西部支线航空航程短、座位少，造成高成本低收入的现象。另外，单独依靠支线为主业，其收益前景自然无法预测，风险大。再者，如果要与国内航空公司竞争，势必要提高飞行、空乘等有关人员的待遇，这无形中增加了人力资源成本。