今年1月18日20时16分，随着南方航空公司第一架使用区域导航飞行程序的飞机顺利着陆，广州白云机场区域导航程序正式实施，这是我国第一次在繁忙终端区内运行此程序。区域导航飞行程序（RNAV）是近几年在欧、美各大繁忙机场普遍采用的一种先进飞行程序。它通过精确的导航定位，能够提高飞行航迹的准确性，缩小航线间隔，扩充空域容量，便于飞行和管制指挥。据了解，中国民航在明年底之前，将在包括广州、深圳、上海、成都、西安、武汉等机场在内的全国10个繁忙机场陆续实施区域导航飞行程序。 

    民航空中交通管理作为保障航空运输安全和正常飞行的重要基础，中国民航一直致力于加强空管系统建设，通过引进开发新技术、新产品、新设备，保障民航飞行安全，加速空中交通流量，为航空运输提供优质服务。民航空管系统整体实力和综合保障能力有了很大提高，2006年，民航空管系统共保障航班安全运输飞行340万架次。 

    “三大区管中心建设是我国民航的一项标志性工程，它的建成和投入运行，标志着我国民航空管自动化现代化建设水平迈上新的台阶，预示着我国民航空管服务保障水平将跨上新的高度，对提升我国民航安全管理水平将起到积极的作用；它的落成和投入运行，在我国民航发展史上具有划时代的意义，是我国民航对世界民航发展的一大贡献。”民航总局局长杨元元的这段话，道出了近年来我国民航空管建设最突出的一项成就。　 

    2005年11月25日，随着民航广州区域管制中心正式投入运行。民航北京、上海、广州区域管制中心全部投入运行。在其中任何一个管制中心，空中交通管制员都能及时、准确地掌握空中飞行动态，同时指挥1500架飞机。这三大区域管制中心工程，历时5年，总投资超过20亿元，技术起点很高。其空管自动化系统可以预测空中飞机可能发生的飞行冲突，高效地完成飞行间隔调配，对违反限制空域、危险空域规定的飞行发出告警，为机组提供雷达数据和飞行计划数据自动相关的电子进程单，并可提供飞行情报服务，管制员和飞行员之间还可以直接进行数据通信。三大区管中心应用了我国民航自行研制的综合信息系统，可以迅速查询飞行情报数据、气象信息以及有关空中交通管理的规章制度、程序标准、飞行性能等各种信息，使空中交通管制指挥决策更加科学。 

    2001年6月30日，我国第一条雷达管制航路——北京—广州航路正式开通。这条贯穿南北的空中大动脉的开通，宣告了我国无一条航路实施雷达管制的历史结束。此后短短数年间，我国民航雷达管制实现了由点向线、由线向面发展的历史性突破。目前，民航所有高空、中低空、进近管制中心都先后建成了管制自动化系统，在我国东部地区高空和终端进近管制区已基本实现了雷达管制，航班飞行水平间隔由原来的150公里减小为最低10公里。 

    从今年11月22日零时起，我国内地8400米—12500米高度范围内的民航飞行垂直间隔层将由7层增加至13层，以减少因流量控制而造成的航班延误。这次飞行高度层改革，是继1993年、2001年两次高度层改革之后的又一次重大改革。这三次改革显著增加了空域容量，实现了与国际标准的接轨，较好地适应了航班运输快速增长的需要。此外，我国民航还建立了三亚飞行情报区，为洋区国内外用户提供了良好的管制运行服务，优化了北京、上海、广州等地区的空域结构，缓解了这些繁忙地区的飞行矛盾。 

    经过多年的努力，我国民航航路通信导航监视设备布局日趋完善。其中，甚高频话音通信系统基本覆盖了我国主要航路6600米以上的空域，中高速自动转报网络和民航数据传输网络覆盖了全国民用机场和航空公司，在全国主要机场建设了大量仪表着陆系统和全向信标/测距设备，京广、京沪、沪广等主要航路基本实现了8400米以上高度层全向信标/测距设备信号的全程覆盖。推进雷达建设，基本实现了我国东部主要航路和繁忙空域8400米以上雷达双重覆盖。

    空管系统航空气象服务也已成体系。中国民航目前在大陆地区设有民航北京气象中心、6个地区气象中心和133个机场气象台或航空气象站，其中9个气象中心或气象台被指定为气象监视台，建成了民航气象数据库及气象卫星广播接收系统，在主要机场配备了气象自动观测系统，可为航空公司、机场等用户提供包括日常航空天气报告、各类机场和航路天气预报、卫星气象云图、重要气象情报、天气警报等各种气象产品，同时努力减少天气对飞行的影响。 

    “十一五”期间，我国民航空管年均保障飞行架次预计增长超过14％，到2010年，仅国内机场航班起降架次就将超过500万架次。空管系统将引入国际先进的安全管理理念，提高空管系统的抗风险和事故预防能力，建立空管安全审计、安全评估、风险管理机制等管理长效机制，初步建成安全管理体系，为旅客出行提供更加安全的航空环境；将继续深化空管改革，基本完善管制运行、系统保障和技术支持体系建设，在我国东部、中部高空空域及全国所有终端进近管制区全面实施雷达管制，初步形成由15条纵向航路、26条横向航路为主体构成的民航干线航路网络；进一步完善以空管系统为主、航空公司和繁忙机场共同参与的民航运行协调决策机制和应急处置机制，空管原因造成的航班延误比例力争逐年降低，让旅客出行更加便捷；面向发展新一代民航运输系统的战略目标，努力建设新一代空管系统；建成成都、西安、沈阳、乌鲁木齐区域管制中心，力争形成全国8个高空管制区域运行的格局，提升空域容量；大力实施新技术试验和应用，积极推进卫星导航、自动相关监视、区域导航、地空数据通信、电子放行许可等新技术的试验和应用，在我国西部地区基本实现卫星导航和自动相关监视技术，以新技术应用提高航空运输的质量和效率。