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国航、南航、东航三大航空公司该合并吗?
2007-10-31 09:03|来源:每日经济新闻|字号: |视力保护色:

民航热点聚焦
国内三大航空公司该合并吗? 更多
[杨元元不支持三大航合并] [东航国航对三大航整合看法不同]   
[国航、南航、东航三大航空公司重组说遭否 股价反大涨]    


    凌建平 祝裕 郝匀嘉

    主持人:

    经常坐飞机往返北京上海的读者一定知道这样一个基本事实,有关方面苦心经营的“京沪空中快线”已经成为价格联盟、随意超售、快线变慢线的代名词,服务问题已经是中国航空最大的问题。而就在这样的背景下,有关三大航空公司是否应该合并打造“超级承运人”迎接海外航空公司竞争的争论还在鼎沸。8月29日,国航总裁蔡剑江在香港表示,国航不排除与包括南航在内的其他内地航空公司进行重组的可能性。10月29日,南航董事长刘绍勇则表示,南航会不会被其他航空公司重组,主要取决于两个方面:交易是否采用了市场化的手段,以及能否得到国家有关监管部门的批准。对此,民航总局局长杨元元10月29日首次表态说:“我个人不同意三大航空公司合并,中国的航空市场上不能只出现一个声音。”

    那么,如果从一个用户的角度看,你觉得三大航空公司应该合并吗?还是应该更多的培育和迎接来自海外的和民营的更多竞争者呢?

    大众评判台

    励俊:一味扩大只会形成垄断

    毫无疑问,国内航空业做大做强是抵御WTO开放后外来者竞争的必要手段。但做大只是手段,做强才是目标。如果只是行政合并,那只会形成垄断,导致整体效率变低。

    秦华:只能加剧垄断

    合并只能加剧垄断,垄断带来的只能是竞争力与信誉度的降低。虽说航空公司现在已经有民营企业进入,但还是不充分竞争,属于半垄断行业。航空领域开放是迟早的事,航空企业唯今之计只能是苦练内功、加强竞争力与信誉度。

    严海渊:关键要与民让利

    问题的关键是合并是给民让利而不是与民争利。如果合并来合并去,坐飞机的费用还是这么高,服务质量还是那么差,这种事也就不要再做了。

    吕国新:大不代表强

    行政合并会形成一个超级“大”的航空公司,但大并不意味着“强”。这种扯着要参与国际竞争的大旗、行国内行业垄断的目的,会极大挫伤国内其他航空公司的积极性,而一个缺少竞争的领域必然会造成服务质量的下降。

    ◆沸点特稿

    放开才能走得更好更远

    (张起淮    北京律协航空法专业委员会主任)

    杨元元不赞成,我更不赞成。杨元元讲得不错。三大航空公司想合并不容易做到也不会做到。

    原因很简单。三大航空公司虽说在航空领域占据主导地位,但处于不同机制不同条件下,再加上区域、机构、装备、技术手段以及实力差异的存在,所以并不是想合就能合。我认为,现在需要的是,多方位、多板块之间的相互激化,这才能真正地推动和促进中国民航业的发展和改革,真正地使中国的航空业健康发展。如果硬是绑在一起,只会加速中国航空巨无霸的产生,巨无霸的结果往往是无数的诉讼及问题。在行业垄断下,只会使航空服务质量降低。

    我认为,当今航空业竞争的就是航空的法律规则、服务质量和实力。这里的实力不是指经费多或者历史长,而是老百姓的认可度。

    当然,航空业上的合并并不是没有先例。“京沪空中快线”就是一个例子。从今年8月开通到现在历时两个月,实践证明,“京沪空中快线”不仅没有快起来,还比原来慢了,不确定了,票价也贵了。

    目前,航空安全以及服务质量始终得不到提高,航空公司管理不得力,服务人员到空乘素质参差不齐,队伍的不稳定再加上近期飞行员的辞职跳槽等问题重重。这些问题原因何在呢?我认为,主要还是法律的缺失。航空法迟迟不能出台。是缺少法律人士吗?还是实际案例?还是国外的先进经验?都不是,主要原因就是不能打破垄断,不能克服行业间的不正当竞争,也不能够平衡某些利益关系。

    我不否认航空公司是想发展想走得更好,但他们为了占领更多的航空领地却选择了错误的道路,那就是用不当的手段进行不当的竞争。这是一种倒退,不可取。

    我敢说,如果北京只有王府井而没有其他大商场,那么王府井也绝对达不到今天国际化的水准。所以,我坚信,只有放开才能走得更远走得更好。(祝裕 采访整理)

赵海英
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