闪回:2006年3月，十届全国人大四次会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝宣布，我国将在“十一五”期间启动大型飞机研制项目。
时下:2007年3月，十届全国人大五次会议。秦玉琴等驻川全国政协委员以集体提案的形式提交了一份提案———《充分利用四川优势，发展我国大型客机》。
优势说:空客在华采购七成来自川企
“研制大型飞机是推动我国经济发展的重大决策，
是增强自主创新能力的重大举措。发展大型飞机是国家综合实力的体现，也是事关国家安全的重要方面。”委员们在提案中这样写道：“四川有责任、也有能力承担国家发展大型客机的总体设计与总装任务。”
委员们认为，四川发展大型飞机的主要优势体现在六个方面———
具有全国一流的航空整机研发能力，拥有成都飞机设计研究所、四川航天技术研究院、电子十所、二十九所等一批高水平的航空航天科研院所和试验基地。
形成了一大批技术雄厚、设备精良的航空制造企业和配套企业，设计、制造水平均居全国领先地位。空客公司在华采购量的70%由四川企业完成，川企已成为国际优秀的民机部件供应商和国内支线飞机的主要部件制造商。
具有发展大型客机项目的基础设施、承载条件。四川拥有可进行大型客机空气动力试验的风洞群，拥有满足波音737系列等150座飞机试飞跑道，并在跑道周边预留了足够的大型客机项目发展空间。四川日趋完善的综合交通运输网络，也为发展大型客机项目提供了良好的物流和交通环境。
具有发展航空产业的人才优势。四川现有航空产业相关企业和研究院所30多个，职工4.5万人，其中各类高中级专业技术人员2万多人。
“三线”建设时期国家投巨资在川形成国防工业基础，充分利用四川航空工业条件，发挥国家建设投资效益，将减少大型客机的投资，加快研制进度。
“歼十”和“枭龙”的成功研发，为大型飞机的研制与国际化合作积累了十分宝贵的经验。同时，四川航空企业通过与空客、波音公司的转包生产合作，积累了与国际接轨的先进管理经验，形成了自主设计、制造、总装紧密一体的巨大优势。
布局说:上海陕西四川“三足鼎立”
委员们认为，大型飞机是国家重大专项，也是与国家安全密切相关的战略性项目，从国家战略布局来讲，大型客机、大型运输机与国产支线客机应该分线进行研制和生产。
从国内目前的航空工业资源和布局来看，陕西在发展大型运输机方面有较好的基础，上海已在进行国产支线客机的研制，把大型客机放在四川进行研制和生产比较合理。
“这样的安排，不仅在战略布局上安全，而且可以充分利用四川及西南‘三线’建设留下的宝贵资源，发挥战略后方的积极作用，推动西部地区的经济发展。”
建议:四川承担总体设计与总装
委员们建议，由四川省牵头承担大型客机的总体设计与总装任务，以自主研发为主，创新体制、机制，集中国内外相关资源，搭建大型客机研发平台，形成面向全球的生产组织模式，研制出具有我国自主知识产权、满足市场需求的大型客机。
委员们认为，也可以采用以下这一模式———充分利用四川在飞机总体设计、大型飞机机头、机载设备、航空维修等方面的优势，把大型客机的总体设计任务和大飞机前机身、机载设备等研制任务放在四川，让四川为国家大飞机的研制作出更多贡献。
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