民航总局副局长李健在会上作报告

坚持严格管理  狠抓规章落实
以扎实有效的工作促进民航安全发展
李   健
（2008年1月10日）

同志们：

       刚才，李局长作了2008年工作报告，全面总结了2007年的工作，深入分析了民航面临的形势，明确提出了今年工作的基本思路和主要任务，号召全行业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，推动民航科学发展。在工作报告中，李局长对行业的安全发展作了重要的论述，对今年的安全工作提出了新的更高的要求，我们要深刻领会，在落实上狠下工夫。下面，我代表总局作航空安全工作报告。

       一、2007 年安全工作回顾

       2007年，全行业认真贯彻落实科学发展观和国务院安全生产工作部署，坚持安全发展，落实安全责任，严格总量调控，加大隐患治理，强化安全监管，顺利通过了国际民航组织的安全审计，安全实施了RVSM运行，实现了航空运输安全年，行业安全形势总体平稳。全行业运输飞行367.7万小时、176.6万架次，同比分别增长15.4% 、12.7% 。截至今日，民航运输安全飞行37个月、993万小时，创造了我国民航运输安全的新纪录。

       南航、国航、东航安全飞行分别超过400万、300万和200万小时，依次获得航空安全四星、三星和二星奖牌。按照《中国民航航空安全奖励办法》，经总局安委会评定，南航、海航、上航和中信海直依次获得2007年度中国民航航空安全“金鹏”、“金鹰”、“金雁”和“金鸥”杯；上海虹桥机场，大连周水子机场、海口美兰机场，珠海三灶机场、延吉朝阳川机场、武夷山机场分别获得2007年度中国民航机场安全“金鼎”、“金樽”和“金爵”杯；西南空管局、湖北空管分局、山西空管分局和普陀山机场航管中心获得中国民航“空管安全优胜单位”杯。同时，对2007年民航安全生产一线做出突出成绩的54名同志给予通报表彰。

       （一）总量调控效果明显，安全裕度得以保障。2007年，在深入调研的基础上，总局及时出台了《关于解决当前安全突出问题的若干意见》（以下简称21条）及若干配套措施，对人机比例、飞行时间、重点航线以及繁忙机场的飞行总量、航线航班审批及暂停新航空公司申办等进一步作出了强制性要求。各地区管理局、航空公司、机场、空管等单位认真制定落实方案，积极贯彻执行，各项调控措施顺利实施。21条的有效实施，一方面保障了行业安全裕度，另一方面促进了航空公司航班正常率和客座率的提高。

       （二）动态管理持续加强，安全责任不断强化。一是加强行业安全生产形势分析和督查，把握安全态势，着力纠正重效益、轻安全的倾向，积极研究解决飞行队伍稳定等问题；二是严格落实安全生产责任制，进一步明确企业集团和生产企业负责人、航空公司总部与分（子）公司、业务系统和职能部门的安全责任，解决条块责任不清和部门职责重叠问题；三是采取“约见”制度，对事发单位进行警示。南航“6.18 ”刮碰树梢、国航“7.1”机头触地和川航“7.29”偏出跑道事件发生后，总局领导约见事发单位及监管单位主要负责人，进行警示谈话；四是及时召开行业航空安全紧急电视电话会议及全国民航飞行部经理会议，通报行业安全生产形势，分析问题，制定对策；五是严格责任追究。依据法规规章，对发生严重安全问题的单位及训练造假行为进行了严肃查处，对相关安全监管负责人进行了问责。对个别维修单位倒卖假航材事件进行严肃查处，并吊销其维修许可证。

       （三）安全督查力度加大，防范关口进一步前移。全行业多次开展专项安全督查，重点做好重大节日、重要会议和专机安全保障工作。8－9月份，国务院督查组和民航督查组对各地区管理局开展安全生产隐患排查治理专项行动和落实21条的情况进行了重点督查。总局督查组对RVSM实施准备工作进行了持续督查。各地区管理局及监管办积极开展监督检查，并加强了对外航飞机的监管。各企事业单位加强自我监察、自我审核，对稳定行业安全形势起到了重要作用。

       （四）安全审计稳步推进，安全隐患得到治理。3－4月份圆满完成了国际民航组织对我国的航空安全审计，全年完成26家单位的国内安全审计和27个机场的保安审计，企事业单位的规章制度和安全设施设备进一步完善。此外，隐患排查治理工作也取得了较好成效，2007年全行业查摆各类隐患5,438项，其中4,483项已经得到治理。航油专项整治成绩突出，从源头上保证了航油质量。

       （五）安全投入力度加大，技术支撑更加有力。2007年，总局用于空管设施设备的建设或更新改造投资约15个亿，比2006年增加6.7个亿。安排民航专项基金7.14亿元，用于完善民用机场安全保障设施。完成了总额为8,852万元的国内36个机场除冰雪车等安全设备的购置审批工作，以及总额为3,300万元的首都机场和上海虹桥机场6台CT爆炸物探测器购置。加装客舱摄像系统监控项目已获得国家发改委批复，概算投资2.55亿元。完成了“民用航空安全风险监测方法”、“航空器故障趋势分析”等重大科研项目。RNP等新技术得到进一步推广运用，提高了高原机场和复杂机场运行的安全裕度。

       （六）基础工作不断加强，系统建设有序推进。一是加强规章标准建设。总局发布了12部航空安全规章和51个规范性文件及指导材料；二是加强安全监管体系建设。总局、地区管理局及监管办相继成立了空管监管机构，组建了上海、沈阳航空器适航审定中心和民航总局事故调查中心；三是推进安全管理体系（SMS）建设。根据《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》，总局相关部门制定实施计划，开展试点工作，组织宣传和培训；四是加强安全信息系统建设。航空安全管理信息系统一期建设通过验收，“中欧航空安全信息资源共享原型系统研究”项目通过鉴定；五是加强空防工作和应急管理。认真落实总局关于进一步加强空防安全工作的措施，成功举办了全国民航空警、安全员技能大赛、 “猎鹰－07”国家反劫机演习和航空器事故调查模拟演练；六是加大安全教育培训力度。总局编写下发了《学习贯彻“五严”要求指导材料》。民航院校挖掘潜力，扩大培训规模，拓展专业人员和管理人员的培训。开展了全国民航“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动。

       在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到民航安全工作存在的主要问题和薄弱环节。2007年，全行业发生通用航空事故1起，航空地面事故1起，发生飞行事故征候114起，其中严重飞行事故征候13起。主要问题集中在规章标准执行、航空公司运行、机坪管理和危险品运输等方面。

       一是违章事件屡禁不止。2007年6月18日，南航飞机在郑州机场刮树梢，险些导致严重飞行事故；机坪刮碰事件多次发生；违规运输危险品事件明显增多；泛美航校在飞行训练中造假，个别飞行员伪造飞行经历，性质恶劣。

       二是飞行训练标准不高。2007年，东航发生3起偏出跑道事件，其中2起与训练不足有关。川航先后发生落错跑道、飞错航线和偏出跑道事件，暴露出飞行训练标准不高。

       三是发生问题处理不严。发生安全问题后，个别单位就事论事，未从系统上查找原因，不能严格按照“四不放过”原则，对相关人员进行严肃处理。

       四是现场监管有待加强。部分安全监管机构缺少专业技术人员，处罚标准掌握不一，监管效能有待提高。

       上述问题虽发生在部分单位和少数人员身上，但究其根源，一是部分单位的领导安全认识不到位，不能始终坚持严字当头，严格管理；二是规章制度不落实，有章不循，文实不符，执行力不高；三是行业综合保障能力跟不上。对此，我们必须高度重视，下气力加以治理。

       二、2008年安全工作面临的形势和基本思路

       2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，建设和谐社会的重要一年，也是全行业以科学发展观为指引，推进民航又好又快发展的重要一年，我们还将迎来举世瞩目北京奥运会。做好2008年的航空安全工作，对促进改革开放和社会和谐，促进民航安全的可持续发展，具有十分重要的意义。

       当前和今后一个时期，民航安全工作面临着新的形势和挑战。一是随着我国航空运输持续快速增长，“三个跟不上”问题将更加凸显，尤其是专业人员紧缺，队伍不稳定问题突出，行业安全压力持续加大；二是市场竞争更加激烈，一些企业重效益、轻安全的思想有所抬头；三是部分领导干部缺乏忧患意识，对新情况新问题研究不够，解决不力。在较长时间保证安全的情况下，滋生松懈麻痹情绪；四是一些安全隐患没有得到根本的治理，体制机制不完善的问题依然突出；五是奥运保障任务繁重，各项保障工作和应急措施需要进一步完善和检验；六是敌对分子对奥运保障和航空安全构成威胁。

       展望新的一年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全行业广大干部职工一定要把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到民航工作的总体思路和具体要求上来，认清形势，增强忧患意识，强化责任感、使命感，以更高的标准、更宽的视野和更加平和的心态，加倍努力工作，发展民航安全的好形势，保证全行业的持续安全。

       根据全国民航工作会议的总体部署，总局党委决定将2008年定为“规章落实年”。今年民航安全工作的基本思路是：以党的十七大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格管理，令行禁止，切实落实安全责任，切实执行规章标准，切实加大安全投入，切实加强队伍建设，切实改进安全监管，全力以赴保障北京奥运会，确保实现2008航空运输安全年。

       贯彻落实这个基本思路，关键要把握好以下三点：

       一是全面落实科学发展观，促进民航持续安全。民航贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展的首要任务和重要标志是保证飞行安全。民航系统要牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，始终把安全工作放在民航各项工作重中之重的位置，正确处理好安全与效益、安全与正常、安全与发展的关系，“安全第一”的思想任何时候都不能动摇。要按照“统筹兼顾，突出重点”的要求，进一步改善行业安全生产环境，努力消除制约行业安全发展的不利因素，以安全保障发展，以发展促进安全。要坚持“标本兼治，重在治本”的原则，积极推进民航安全管理体系建设，加大隐患治理力度，提高行业的运行质量和运行效率。

       二是始终坚持严格管理，全力以赴确保安全。民航多年的经验告诉我们，只有严字当头，严格管理，行业安全才有保障，民航发展才有基础。党中央、国务院领导高度重视民航安全工作，多次强调民航驭下要严、管理要严。民航系统要深刻认识严格管理对安全工作的重要意义，深入落实“五严”要求，切实把严格管理的思想和措施落实到每个单位、每个部门、每个岗位、每个员工，做到组织严密，纪律严明，作风严谨，处理严肃，一严到底，严出成效。

       三是牢固坚持实事求是，积极探索符合国情的安全管理理念和方法。我国民航现行的安全规章标准，很多是参照外国相关规章制定的，对促进行业安全生产起到了积极的作用。随着民航事业的快速发展，行业运行环境发生了很大变化，一些规章标准和方法已经不能完全适应我国民航的需要，迫切要求我们创新管理理念和方法，建立健全符合我国国情的安全管理理念和机制。为此，一方面要结合行业运行实际，制定符合行业持续安全发展的运行标准，对飞机引进、飞行总量、飞行小时、训练质量、人机比等影响安全的重要因素严格进行控制，适当提高标准，另一方面要综合运用法律手段、行政手段和经济手段，加大对违章违规行为的惩处力度，切实做到政令畅通，令行禁止。

       三、2008年安全工作目标和主要任务

       2008年全行业的安全工作总目标是：杜绝运输飞行重大事故；在确保安全的前提下，杜绝劫机、炸机事件；防止通用航空重大飞行事故；杜绝重大航空地面事故和特大航空器维修事故；运输飞行事故征候万时率不超过0.6；通用飞行事故征候万架次率不超过2.5（年飞行4000小时以下的通用航空公司，飞行事故征候不超过1次）；空管原因飞行事故征候万架次率不超过0.15；机场原因飞行事故征候万架次率不超过0.1，机场区域发生的鸟击飞行事故征候万架次率不超过0.3；油料原因飞行事故征候万架次率不超过0.01。

       为此，我们要重点做好以下七个方面的工作：

       （一）强化责任落实，严格责任追究

       一是强化企业安全生产主体责任。凡发生生产事故和重大不安全事件，必须依法依规追究企业主要领导、分管领导及相关领导责任。航空公司必须在2月底前完成有名无实的分（子）公司管理机构组建，并与辖区地区管理局签订安全责任书，否则禁止其分（子）公司运行；二是强化政府部门监管责任。对企业发生问题负有监管责任的部门和相关领导要追究监管责任；三是严格执行中纪委有关规定。中纪委近日颁布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，对10类安全生产领域违纪行为作出了党纪处分规定。如发生重大安全问题，要依据中纪委规定给予党纪处分；四是严肃查处无后果违规违章行为，对抱有侥幸心理故意违规违章的单位或个人，即使没有导致严重后果，也要按章严肃查处；五是严厉查处各类造假行为。今后，凡是在飞行经历、训练科目、飞行小时和航材购置使用等方面弄虚作假的，要发现一个，查处一个，决不姑息。

       （二）加强总量调控，增强安全裕度

       继续落实总局21条及相关配套措施，加强总量调控，提高行业安全裕度。一是严格按照人机比要求，控制飞机引进。人机比达不到要求的，不得引进飞机、新开航线。飞行员数量配备不足的，就是飞机进来了，也不能投入航班运行；二是严格控制繁忙机场的飞行总量和高峰小时飞行流量。加强资源紧张机场航班总量和高峰小时飞行流量的监控，加强奥运期间首都机场航班总量的调控，超出限制标准的要追究相关人员责任。鼓励航空公司调换大机型运行；三是严格控制航空公司异地运行规模；四是对发生重大安全问题的单位，尤其是在“两会”、奥运时期发生重大飞行事故和影响面大的不安全事件，总局将停止其新增、新开航线和飞机引进的审批，并削减其飞行总量。

       （三）推进基础建设，夯实安全根基

       1、加强规章建设，完善标准体系。一是做好《民用航空飞行标准管理条例》、《民用航空器事故调查条例》等行政法规的起草送审和《飞行事故征候标准》的修订工作；二是完善轻型运动类航空器、业余自制类航空器的审定规章和标准，对其设计、生产行为进行规范；三是研究制定航空安全处罚办法，解决安全处罚缺乏依据、处罚标准不统一的问题。

       2、加大安全投入，改善运行环境。2008年，总局将进一步增加安全投入，加强安全基础建设。一是推进航空公司维修培训基地建设，以及空地数据链建设，提高航空公司维修保障和运行控制能力；二是改善基础薄弱机场的设施设备，加快推进空管航路雷达管制、自动化系统改造等重点工程；三是帮助航空公司、空管单位更新完善机载设备和地面雷达，增强防错、纠错及告警能力。要抓好飞机客舱摄像监控系统加装工作，确保二季度完成加装任务。此外，要积极研究切实可行的政策措施，促进企业加大安全投入。

       3、加强适航审定，确保航油质量。国产ARJ21飞机已下线，要按节点做好该项目的适航审定。继续改进航油、航化产品的适航审定及证后管理工作，做好航空润滑油的适航审定工作。

       4、加强信息管理，整合信息平台。一是加强安全信息管理，着力解决信息迟报、漏报、不按规定填报问题；二是抓好安全信息深度分析，充分利用安全信息，做好事故预防工作；三是启动信息系统建设二期工程，整合各业务系统数据库，实现安全信息集成共享。

       5、推广成熟技术，提高科技水平。一方面，要大力推广成熟技术应用。今年，继续推广RNP、卫星导航、平视显示等新航行技术和非精密进近的CDFA飞行等新程序，为航空公司加装RNP设备，切实解决高原和复杂机场的运行困难问题。加强QAR数据采集分析，提高飞行品质。注重跟踪研究国外安全技术动态，积极引进国际航空安全先进技术。另一方面，要以需求为导向，提高民航科技水平。民航科研院所要紧扣行业安全工作，完善科研机制，加快实现科研成果向生产力的转化，为行业安全发展提供有力的技术支撑。

       （四）突出工作重点，加大治理力度

       1、保证北京奥运会航空安全。北京奥运会是我国政治生活中的一件大事，确保奥运航空安全是2008年民航安全工作的重中之重，各保障单位要密切协作，全力以赴做好奥运保障工作。主要保障单位6月底前要将奥运安全保障方案上报地区管理局，由地区管理局汇总后报总局。7月底前，地区管理局要完成辖区有关单位实施保障方案的监督监查。总局将对奥运保障工作进行督查。
2、继续规范航空公司运行管理。一是加强对飞行机组的技术和运行管理，尤其要加强飞行人员培训、机组异地运行以及借/租飞行人员的管理工作；二是重视飞行人员的健康教育、疾病防治和健康状况监控；三是重视客舱安全，加强乘务教员、乘务检查员的训练和资质管理，提高客舱安全水平；四是建立和完善《维修风险管理评估方案》，落实减少维修差错、降低风险的评估机制；五是开展航空公司和国内维修单位航材管理的专项治理工作。

       3、继续规范机场运行管理。一是做好《民用机场运行安全管理规定》的宣贯，切实将各项要求落实到机场的使用手册之中；二是机场管理机构要切实履行机坪运行统一管理职责，完善勤务协议，加强机坪运行监管，督促各勤务保障单位完善专用设备的作业手册；三是检查和完善机场各类标志线和标志牌，提供清晰有效的引导；四是对通用机场进行全面检查清理，严格通用机场发证工作；五是持之以恒做好鸟害防治工作。 

       4、进一步提高空管运行质量。一是进一步完善各项规章、程序及手册，确保RVSM安全运行；二是进一步推进空管质量保证体系建设，提升空管运行水平；三是加强对关键设备运行状况的监控，继续推进设备防雷和维修平台建设，提高设备运行保障能力。四是加强对灾害性天气的预报，提高天气监测预警与预报服务水平，做好航行情报服务工作。

       5、加强空防安全工作。一是继续落实《关于印发进一步加强空防安全工作若干意见的通知》；二是贯彻落实新修订的《民航运输机场安全保卫设施标准》，加大对安全保卫设施项目的资金投入；三是加强重点航线的空中保卫工作。在加强情报信息工作的基础上，逐步实施空中安全保卫力量的重点派遣。

       6、杜绝空中相撞、可控飞行撞地事故的发生。要完善相关制度和程序，规范无线电通话用语，重点防范管制员发错、飞行员听错指令。加强机载通信设备的维护，大力减少陆空通信失效情况的发生。要规范机载防撞系统、增强近地告警系统和最低安全高度警告系统的使用和维护，增强纠错和告警能力。要大力推进跑道安全计划的制定与实施，严防跑道入侵事件的发生。

        7、切实提高应急处置能力。总局、地区管理局、监管办及企事业单位要按照应急工作分工，进一步明确应急指挥责任，加强应急指挥机构和救援队伍建设，完善各项预案，切实做到统一指挥，各负其责，忙而不乱，行动有序。航空公司、机场、空管等单位要确保信息畅通，加强协作配合，重点提高快速反应和现场应急处置能力。空管单位要重点研究解决空管设施的异地备份问题。政府部门要加强监督检查，把握应急工作的主动权，最大限度减少突发事件造成的损失。

       （五）推进体系建设，构建长效机制

       1、总结和提升符合国情的安全管理理念。“五严”要求 继承了我国民航传统安全管理思想，融合了现代安全管理理念，是新时期民航安全工作的指导原则。全行业要结合民航安全发展的新形势，深入落实“五严”要求，进一步完善安全管理体系，建立民航安全生产长效机制。

       2、进一步推进安全管理体系建设。SMS是民航“十一五”安全规划的重点建设项目，是建立安全管理长效机制的有益尝试。按照SMS实施方案，今年是“全面实施年”。总局和地区管理局要密切协作，加强组织领导。各企事业单位要高度重视，保证人力财力到位。航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。

       3、继续抓好安全审计。一是继续开展以地区管理局属地审计为主的安全审计；二是改进安全审计的方式方法，提高安全审计的质量和效率；三是结合行业安全形势和地区特点，适时开展专项审计；四是将国际航协的审计与国内审计有机结合起来，避免进行重复项目的审计。总局机关要加强审计工作的组织指导。由于总局空管行业管理办公室刚刚组建，空管系统安全审计工作仍由总局空管局组织实施。

       （六）加强队伍建设，确保队伍稳定

       今年和今后一段时间，要下大气力抓好关系行业持续安全的四支职业队伍建设。一是加强以飞行、机务、签派为核心的航空公司专业技术队伍建设。严格按照《培训大纲》、《教学大纲》，抓好专业人员的培训。继续落实五部委文件精神，做到飞行人员有序流动。二是加强以空管、安检、油料为重点的安全保障单位专业技术队伍建设。加大管制员英语培训力度，提高安检人员危险品识别能力和油料人员作业质量；三是加强政府部门监察员队伍建设。结合事故调查中心的组建，加快事故调查队伍建设；四是加强航空安全保卫队伍建设，提高行业反恐、反破坏能力。各企事业单位要认真学习和执行《劳动合同法》，加强和改进思想政治工作，积极改善生产一线专业技术人员的工作和生活条件，确保飞行、机务、签派、空管、空警（空保）、安检队伍稳定。

       （七）加强安全监管，提高监管效能

       1、创新监管理念，完善监管机制。安全监管是政府监管工作的重中之重。要创新监管理念，着力解决带有普遍性的问题，着力解决影响安全的突出问题，着力解决长效机制问题。要积极探索和改进监管方式方法，努力做到“四个结合”：把日常监管与重点监管、阶段性监管与持续性监管、生产计划监管与现场运行监管、“文文相符”监管与“文实相符”监管有机地结合，努力提高安全监管的效能。

       2、完善监管体制机制，规范安全监管程序。一是进一步明确地区管理局安全监管职能，加强对监管办工作的检查指导；二是加强监管办的组织建设和业务建设，选调专业人员充实监管队伍；三是依托合格证管理办公室等监管机构，完善对跨地区航空公司运行的监管方法和程序；四是推进飞行标准监察系统项目（FSOP）建设，建立局方对航空公司运行监督检查工作平台；五是加强对辖区航空公司新进飞行人员的技术标准检查。

       3、强化现场安全监管，严肃查处违章行为。各地区管理局要掌握监管工作动态，每月逐级上报监管情况；要严肃指出监管中发现的问题，责令相关单位进行整改，并对整改情况进行监督检查。各监管办要充分发挥监管职能，每月现场监察的时间不得少于15天。要进一步加强飞行准备、危险品收运、货物装卸、机坪秩序及外航飞机的现场监管。对违章运行、违规操作的单位，要坚决采取严厉的处罚措施。

       同志们，经过多年的努力，我国民航已经建立了比较完整的安全管理规章标准体系，安全工作做得好不好，关键在于落实这些规章标准。2008年的安全工作任务十分繁重，能不能实现行业安全目标，关键也在于这些规章标准的落实。下面，我就规章标准的落实提三点要求：

       一是加大规章标准的宣贯力度。要依托各种媒体，采取多种形式，加强对安全规章标准的宣传，抓好从业人员的培训，确保从业人员了解并掌握规章标准。企事业单位要努力将规章标准融入到操作规程和手册中，引导从业人员做“手册员工”，自觉按章操作。

       二是鼓励企事业单位制定和执行高于规章的标准。目前我们现行的规章标准基本上都是国家和行业规定及国际民航组织推荐的最低要求，是保障航空安全的基本要求，必须强制执行。但是，我们不能把国家和行业规章标准作为最高标准，各单位要结合自身实际，制定和执行高于国家和行业基本要求的技术标准，提高安全裕度。

       三是各级领导干部要做执行规章的典范。各级领导干部既是安全工作的决策者、管理者，又是规章标准的执行者、监督者，更是行业文化、企业文化的倡导者和实践者。领导干部首先要提高规章意识，严于律己，率先垂范，要求员工做到的，自己首先做到，要求员工不做的，自己首先不做。要依法决策，按章管理，模范执行规章标准，监督落实规章标准，坚决维护国家、行业以及企事业单位规章标准的权威性和严肃性。对那些规章意识淡漠、随意变通规章标准、“以言代法”的决策层违规问题，一定要严肃进行查处。
   
       同志们，2008年安全工作任务繁重。让我们把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到总局确定的安全目标和任务上来，坚定信心，同心同德，坚持严格管理，狠抓规章落实，开拓创新，真抓实干，努力完成各项安全工作任务，实现持续安全，为奥运会的安全保障和民航的又好又快发展作出新的更大贡献！

       谢谢大家！