选稿:施卿
大客机一般是指起飞总重超过100吨的大型飞机。我国率先研制的将是单通道、超过150座的大客机。预计研制大客机并使之商业成功，符合现代国际国内适航标准，需要10至20年时间
昨天上午，上海代表团分组审议《政府工作报告》时，上海航空工业局局长金兴明代表透露：我国即将在上海成立大客机公司，负责150座以上大客机的生产制造。今年2月底，国务院常务会议已原则同意了大客机公司筹建方案，大客机的制造将实行“全国一盘棋”，而大客机公司的注册地和工作地都在上海，相关工作包括开展大客机项目管理、总体设计、总体试飞、销售与服务等。
作为航空工业的代表，金兴明非常关注《政府工作报告》中关于航空工业的提法和说法，《报告》在2008年的工作中提到，要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，全面启动和组织实施大型飞机等国家的重大专项。他说，大飞机是国家的制高点，也是全国人民翘首企盼的。
早在1970年，我国就开始自主研制“运十”大型客机，仅比欧洲的“空中客车”起步晚两年；10年后，“运十”首飞成功，但由于种种历史原因最终下马，我国自主的大飞机制造从此陷入停顿状态。
目前，国际上有两大“巨无霸”大客机公司，波音公司在美国主导下已经有近百年历史，空客公司在欧洲国家的支撑下发展了50年。金兴明代表提到，面对这样的国际竞争环境，国家搞民机，不仅仅是“与狼共舞”，也是“虎口拔牙”，这些经济体一定会采取相应措施，因此更需要全国大协作，共享这样一个产业机遇，不搞大而全、小而全。
金兴明代表介绍，航空工业的产业链长、辐射性高，连带效应比较长，对经济、科技发展有巨大推进作用。同时对冶金、材料、电子、信息产业、现代服务业、装备制造等都具有巨大的带动作用。美国有一个统计，航空工业投入1万美元的话，十年以后航空工业本身以及它相关带动的产业共可以产出80万美元，放大80倍。另外有一个说法，通过航空技术转移派生产品的销售额是这些技术制造的航空产品销售额的16倍。在就业方面，通过航空项目带动的就业人数是直接从事航空工业人数的12倍。
为确保大客机项目的顺利实施，金兴明拿出了三条建议：一要制定长期稳定的大型飞机产业发展规划和相关的法律法规。大型飞机研制时间长、困难大、风险高，通常要经过10到20年，飞机才可能研制成功，而且飞机研制成功还不能叫成功，一定要商业成功才叫成功，这就需要几届政府连续的支持，既然是国家意志的体现，就需要立法来推出。建议像发达国家那样，制定国家航空振兴法，用法律来保障。
第二是拓宽投融资渠道，鼓励多元化融资。他介绍说，大客机的研制需要巨额资金支持，在主要依靠国家财政长期投入和政策性必要补贴的基础上，拓宽大客机银行融资的渠道，鼓励诸如宝钢、中国铝业等既有经济实力，同时又跟产业链相关的大企业介入。
第三要全国大力协同统筹，充分发挥中国航空工业已有的主体作用。中国航空工业经过50多年发展，特别是近10年军民机的研制，积累了非常丰富的经验，造就了一支完备的队伍，同时也有相应的资源，应该发挥协同作用。除了上海也可以发挥全国各地的航空公司的作用。
金兴明代表提到，作为大客机项目所在地上海，要以海纳百川的胸怀和相对优惠的政策，积极吸纳其他地区和央企集团的介入，积极接纳国际国内各方面的人才安家落户；加速形成面向大客机等先进制造业的现代服务业，把面向先进制造业的服务业放在优先发展的地位。
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