资料图：杨国庆

　　孙荣飞

　　全国政协委员、民航总局副局长杨国庆接受《第一财经日报》采访时认为，“东新恋”引起我们思考的是，民航业有其特殊性，现在需要行业设防。

　　2002年，民航总局将航空公司外资持股比例上限从35%提升至49%，其中一家外资公司不许超过25%。从“东新恋”事件，杨国庆认为，相对航空业的特殊性，这个吸引外资的规定应该修改了，作为行业主管部门应该考虑采取一定办法。

　　除对外资大举进入国内民航业有所忧虑外，杨国庆认为，对固定资产投资的控制应区别对待、有保有压。对航空业来说，就面临着机场建设严重不足的问题。

　　据介绍，现在国内机场密度每10万平方公里只有1.53个机场，这个密度比发展中国家巴西、印度还少。

　　杨国庆介绍，民航业曾做了一个布局规划，以2006年为基数，到2020年，中国民航运输机场总数将达到244个，新增机场97个。

　　完成上述规划，需要投资4500亿元的静态投资。其中，到“十一五”末，民航运输机场总数将达到190个左右，新增机场45个左右，建设资金需求约1400亿元。

　　不过，杨国庆告诉记者，“十一五”已近半，由于审批环节过多，新机场建设没有一个完成的。为此，他呼吁调整审批制度，缩短建设审批时间。