2008年6月25日，李家祥局长会见了美国贸易发展署署长莱瑞·沃特一行。双方回顾了2004年以来中美航空合作项目（ACP）所取得的积极成果，并就近期内重点合作领域交换了意见。会谈后，李家祥局长和沃特署长分别代表中国民用局和美国贸易发展署签署了ACP第四期合作项目赠款协议。根据该协议，美国贸易发展署将向该项目提供110万美元的赠款，用于中国通用航空市场的发展研究、民航高级管理人员培训及空中交通流量管理培训等三个合作项目。

    莱特兄弟中美航空合作项目创立于2004年，旨在通过培训等多种方式，促进中美两国在航空领域的广泛合作，帮助中国民航提高整体运行水平。该项目由美国波音公司发起，得到了美国联邦航空局、美国贸易发展署、美国驻华使馆等政府机构及美方32家相关企业的广泛支持。自2004年以来，美国贸易发展署已累计向该项目前三期提供了389万美元赠款。

    美国联邦航空局、美国驻华使馆及中美航空合作项目美方23家成员公司的代表与中国民航局相关司局领导等参加了会见并出席签字仪式。