作为北京周边奥运机场及奥运备降机场中第一个竣工的项目，呼和浩特白塔国际机场新航站楼于2007年8月5日正式运营，一年的时间过去了，这座集民族特色与现代气息于一体的新航站楼一经投入使用，便迅速发挥了作用，大大改善了呼和浩特机场的运行条件，全面提升了机场的保障能力：崭新的跑道、宽敞的停机坪、充足的值机柜台、安检通道、登机桥等资源、舒适的乘机环境、以及其它配套良好的休闲、餐饮、购物等场所，可满足旅客年吞吐量300万人次、高峰小时吞吐量1740人次的航空运输业务要求。

    与此同时，内蒙古空港航空地面服务有限公司的航空地面保障能力与服务质量也得到了较大的提高，2007年地服公司圆满完成保障各类航空运输飞行22388架次，旅客吞吐量1519124人次 ，货邮11503吨，并持有较高顾客满意率，并先后经历了内蒙古自治区60周年大庆的洗礼和航空运输旺季的考验……如今又迎来了奥运备降保障的重大历史与政治任务，我们相信，借助于新航站楼的良好运行环境，地服公司一定会为奥运备降做出积极的贡献！

    成立奥运备降筹备小组，积极筹备各项准备工作

    作为机场的重要一员，地服公司承担着机务维修保障、特种车辆保障、旅客、行李运输、货物运输等多项相关保障内容。因此，地服公司的奥运备降保障能力在很大程度上决定着呼和浩特白塔机场的整体保障能力，服务水平也在很大程度上影响着机场的整体服务水平。为了做好奥运备降保障工作的相应筹备工作，地服公司成立了以“总经理牵头，各部门经理辅助，业务骨干积极参与”的奥运备降专门筹备小组，以全力保障奥运备降为核心任务，采取向首都机场学习、召开研讨会、现场实地调研等多种形式，分阶段、有步骤地开展了一系列工作：

    在机场保障总体框架下，结合自身实际状况，制定科学合理的保障方案

    在机场保障总体框架下，筹备小组对公司现有各项人力、设备资源等进行了科学、细致地分析，科学地评估备降保障能力，以高效率的保障能力与高质量的服务要求为标准，逐项寻找差距，提出改善措施，制定了地服公司奥运\残奥保障方案并不断加以完善。所制定的预案充分考虑备降航班的特殊性（主要是涉奥航班），以优化国际进出港、国内进出港四大流程为手段，以航空器、旅客、行李、货邮四大服务对象为关注内容，根据备降航班在我场停留的时间，合理划分时间段，形成了备降不下客、备降下客不入境、备降下客入境、备降下客出境等情景，并据此划分四个保障小组：特殊服务组、机组服务组、闻讯服务组、综合服务组，为备降航班提供各项服务。预案的制定为备降保障工作提供了依据。

    成立全方位的奥运备降保障组，确保保障工作高效进行 

    2008年7月20日至9月20日，是奥运备降实战时间，而这两个月也是呼和机场最繁忙的季节，为了满足正常航班与备降航班对人员的需求，地服公司实施上下午互补班，即每天一组保障正常航班、一组应对备降航班、一组充分休息的三班倒工作制，可以在兼顾保障正常航班的基础上，为备降航班提供优质的服务，确保地服公司在备降期间双重保障能力的有效形成。备降航班保障则形成了“当日公司值班经理负责，各部门具体执行”的保障原则。当日奥运备降保障组随时关注首都机场的天气状况等可能造成影响航班正常起降的因素，做到对备降航班的“早预测、早打算、早安排”。各部门人员保持24小时通讯畅通，收到备降信息可立即赶赴各自岗位。经测算，包括联检单位在内的备降保障人员在接到备降信息后，可在30分钟内赶到各自工作岗位，并立即进入工作状态。

    此外，为了保证现场保障有序进行，使各部门在统一指挥下，严格按照流程执行有关操作，特设立外场商务调度、责任经理等协调、监控岗位，对保障过程中相关事宜进行协调，对重点要素进行监督，确保各环节的无隙化链接。

    可以说，在备降现场，地服公司形成了“专人指挥、专人保障、专人协调、专人监控，各司其职”的保障局面，可确保保障工作的高效进行。

    畅通沟通渠道，充分发挥协调保障机制的作用

    奥运备降保障不是单纯哪个部门、哪个单位的事情，而是整个机场甚至更大范围的参与，也就是说，必须建立奥运协调保障机制。地服公司不但注重内部协调保障作用的发挥，还与外单位建立了协调保障机制，这在很大程度上，解决了地服公司业务范围、单方面能力有限、部分资源不足等带来的问题。例如：就国际旅客入境通关的问题上与驻场联检单位达成了一致，就运输客车车辆不足的情况，先后与空港服务公司、交通厅等单位联系车辆支援，与多家餐饮公司进行协商，满足大量备降航班旅客的用餐需求，积极与呼铁局接洽航空转地面运输的相关事宜等。

    为了使协调保障机制发挥作用，地服公司在畅通信息沟通渠道方面做了有效的工作。针对备降发生时各种信息需求，地服公司建立了完备的内外部通讯录，并由专人负责与重点单位的衔接，包括外航代表机构、首都机场运行团队、联检单位等，确保在最短时间内取得涉奥航班的第一手资料和所需其它资源相关信息。增加通讯设备，为奥运保障组人员配备专用对讲机，确保奥运备降保障时，与机场运行中心及内部各部门间信息传递畅通无阻，并在接收信息、发布信息、处理信息、反馈信息方面不断完善，形成了完整的以保障奥运备降航班为中心的信息链。

    加强公司面对突发事件的紧急处置能力，不断提高公司应急水平

    奥运备降保障是一项复杂的任务，有可能发生各种意想不到的情况，应急保障能力作为保障能力的重要组成部分，始终受到公司的关注，并把它作为奥运备降保障能力的一项重要衡量指标。为此，地服公司针对各类突发事件，找到行之有效的解决办法，以达到面对突发情况，反映迅速、处理果断、不产生较大影响的目标。共制定了包括广播系统故障、离港系统瘫痪、航空器推出故障、行李传输系统失灵、大面积航班延误等在内的各项紧急处置预案10余项，涉及内容包括航空器、旅客、行李、特种货物、危险品等多项内容，并进行经常化的演练，组织并参与各项桌面演练、实地演练8次，可应对奥运备降期间发生的各种突发情况。

    采取各项措施，打造坚实安全基础，提升奥运服务水平

    安全工作始终是奥运保障工作的“重中之重”，地服公司采取了一系列安全措施，使公司在奥运备降期间处于安全状态，确保航空运输安全。

    结合今年民航局“规章制度落实年”的有关要求，地服公司不但及时传达上级下发的各项有关安全文件，并进行了广泛深入地学习并配合执行相关规定，如191号令、民用机场安全运行管理规定等，并在地服公司范围内，制定并完善了涉及安全生产的各项规章制度，如领导值班制度、交接班制度、不正常事件报告制度、控制区证件管理制度、公司外来人员接待制度等；围绕“人、机、环境”，加大对重点人员、重点设施设备、重点区域检查力度，排除安全隐患，保证运行环境的安全无危；以树立全员安全生产意识、防范各类不安全事件为主，对员工进行了公司、部门、班组三级安全生产教育，开展学习安全生产知识，使员工扎实掌握安全操作技能；此外，还对关键岗位进行技能测评等。

    奥运备降期间，服务质量也是地服公司关注的焦点，致力于通过服务奥运这个平台，提升服务水平。

作为一种重要的提高服务质量的手段，地服公司把对一线服务人员的培训放在了重要的位置上，先后对包括志愿者在内的一百多名工作人员进行了数次培训，培训内容既包括奥运英语、礼仪、残障服务技能（如导盲服务、轮椅服务）等单项知识培训，也包括奥运备降综合保障等交叉业务培训，培训教员既有外聘的专业教员，也有内部培训师，培训工作力求实效，取得了预期效果，增强了一线员工的服务意识，提高了员工服务奥运的素质。

    在航站楼内增设外观醒目、指示明确的标识牌，最大限度地避免因引导不清而给旅客造成的不便。对重点服务场所涉及的服务项目进行了改善，如值机柜台、登机口、中转柜台、行李提取处等地点，加强了服务的针对性、有效性、灵活性及主动性。进一步细化了值机柜台办理手续、登机口登机，信息广播等流程，对中央问讯处进行重新的功能定位，使其充分发挥作用。积极研究航班延误、取消、备降等不正常情况下的旅客心理及服务需求，及时主动而又有所侧重地为各类旅客提供服务。此外，随处可见的志愿者服务将为我们的服务增添新的亮点。

    奥运期间，地服公司将践行“首问负责、旅客优先、主动服务”的宗旨，严格履行服务承诺及服务标准，为旅客提供优质的服务。

    积极宣传奥运文化，营造和谐奥运氛围

    办公区域、走廊等地点张贴的奥运知识宣传海报、悬挂的奥运图片展览展板、奥运倒计时钟牌等，让身处其中的员工感受到浓厚的奥运氛围；奥运英语知识竞赛、“我为奥运做贡献”，奥运百日倒计时等活动的开展，激励着所有员工决心为奥运尽自己的全力。

    此外，地服公司拥有丰富的备降保障经验，曾保障过大量国际、国内备降航班，涉及机型有D328、EMB145、A319、A320、A321、B737-300、400、700、800、757、767，前不久，还成功参与保障奥运圣火传递及奥运专用物资运输的任务。

     良好的运行环境、精心设计的流程、高效的运作、协调一致的保障机制、较强的应急处理能力形成了一体化的保障体系，再加上坚实的安全基础、较高水平的服务、浓厚的奥运氛围及丰富的备降保障经验，将使内蒙古空港航空地面服务有限公司为首都机场航班的备降带来强大的保障力量，也将有助于中国民航履行“安全、畅通、方便、快捷”的奥运服务承诺。