奥运会开幕以来,国航飞行总队奥运保障的航班运行顺畅,但总队按照"思想不放松、机制不放松、工作不放松、力量不放松"的奥运安保工作要求,在做好消防、内保工作的基础上,突出空防安全,以确保奥运安保工作全过程万无一失。
明确目标和思路
以思想保证防止松懈麻痹。坚持开展经常性、阶段性、及时性的空防安全教育,坚持新员工、飞行员和管理人员的教育培训相结合,坚持案例、实战演练和思想形势理论分析相结合,采取各种形势进行反复、滚动式全员覆盖教育。
以组织保证防止疏忽大意。成立了以总队党委书记为主任的空防安全委员会,与各大队、部门签定《安全保卫责任书》,各大队、部门组织与下属单位及人员《航空安全保卫责任书》的签订和考核,组织大、中队空防安全责任人进行知识考试,充分发挥各级组织和干部的核心作用以及机长的管理职能,把各种预案的布置、落实、检查、纠正联系起来,从抓执行入手,改进工作质量,促进整体提高。
以制度保证防止工作浮躁。根据国航股份要求及飞行总队实际情况,自今年3月25日开始,就着手制定下发飞行总队《奥运航空安全保卫工作方案》等系列文件措施13项,调整总队空防委员会,细化《飞行总队奥运安全保卫工作方案》、《飞行总队空防安全紧急预案》。各大队根据飞机、航线特点,特别是针对重点航线,对措施进行了进一步的细化和完善,保证各项措施指令清晰,易于执行。编印飞行总队《航空安全保卫手册》,下发国航《机组空防安全工作协同规定(试行)》,详细规定了关于航空安保工作的证件管理、教育培训、制度措施、应急预案等各项工作,进一步总结奥运安保工作自年初进入准备阶段以来的经验,各项措施的全面规范,对于保证平安奥运以及长期航空安全保卫工作将起到促进作用。
以质量保证防止执行不力。对于上级检查过程中出现的不足,认真整改。奥运前夕,国航党委副书记刘培志到总队检查奥运安全保卫工作,肯定了总队前期所做的各项准备,但也发现了一些不足,总队认真查找问题及其原因,迅速整改,并且跟踪检查。
对于准备阶段、飞行中驾驶舱门的管理、飞行中特情的处置、过站、换组时的空防安全以及驻外期间的安全措施的教育落实,坚持不定期检查,重点加强出差机组准备时对于空防预案工作落实的检查,听取机组的空防建议,及时对机组进行提醒,确保预案明确、暗语明确、分工明确、职责明确。加大对机场控制区证照以及总队出入证办理和使用管理的力度,对大队进行全面检查,建立领用登记、签名制度,进行统一管理,保证机场控制区证件不在外过夜。重新办理298人总队大门出入证件,并先期完成了所有持机场控制区证件人员的背景调查。
针对检查发现的问题和不足,将《问题整改通知单》发到相关单位,限期完成后,反馈到总队保卫部门,再根据情况进行全面教育,形成管理闭环。同时加强信息管理,为领导决策、管理提供参考依据。一方面加强信息沟通,确立空防事件汇报制度,规定各部门在获取到有关空防事件信息或者发生突发事件时,各单位要在正常信息报告的基础上,迅速及时传递信息,并采取有效处置方案。
充分利用奥运安保专题会议、总队行政每周五例会时间以及网上飞行准备、群发短信等形式传达交流奥运安保工作相关信息,并建立奥运期间每日上报信息制度,建立奥运安保日志。另一方面,做好奥运安保信息的保密工作,认真按照保密级别确定文件、会议精神传达方式,把保密责任书鉴定到各大队、各部门,落实到员工个人,确保各类安保预案、应急处置措施以及重要专、包机任务的保密工作。
"空中反、地面防、内部纯"
落实"空中反"的措施,熟练掌握应急处置程序。明确机长责任,明确遇到突发事件的处理原则,明确处理不正常事件行动步骤和方法,坚决制止任何威胁空防安全的行为。
突出"地面防"的原则,前移安全关口。开展空防安全整顿,排查不安全隐患。从预先准备阶段、机组人员安全检查验证、各种情况下的清舱以及驻外期间机组成员的纪律等各方面严格把关,不放过一个细节。
实现队伍"内部纯"的任务,夯实基础建设。加强证件使用管理,加强教育培训,从"心"入手,实时、及时掌握员工的思想动态,保持思想稳定,同时创造良好的内部治安环境,严防地面事故。 (赵海英)
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