据厦门网报道 今年前1-7月,各家航空公司在厦门地区产生的航空运输营业税预计有2.07亿元,但市地税局的最新统计显示,厦门“钱袋子”只收了0.95亿元,仅仅占了其中的46%。这意味着航空市场的大蛋糕,厦门只吃着小半块。
剩下的“蛋糕”去哪儿了?
航空业“生钱”能力超强
对一个城市来说,航空业带来的财源很可观。厦门市地税局说,去年,单单厦门航空有限公司(Xiamen Airlines Ltd.,简称“厦航”)一家,在厦门缴纳的航空运输营业税就高达1.58亿元。去年,全市地税收入共计133.48亿元。厦航缴纳营业税即超过百分之一,为同期厦门市一家五星级酒店所纳营业税的40倍。
根据测算,航空业在厦门的“生钱”能力超强。去年厦门地区航空运输营业税合计约为3.18亿元。其中,各家航空公司在厦门起降航班所涉及的营业税就有2.8亿元;厦航设在外地的分公司所涉及的营业税达3800万元。
但是,航空业在厦门产生的财富,可不是统统进入厦门“钱袋子”。去年的3.18亿元,厦门地税只收取1.58亿元。今年前7月的2亿多元,厦门地税也只收走不到1亿元。
多家航空公司在厦零纳税
美味的“蛋糕”为什么厦门只吃着一小半?据介绍,除了厦航,有17家境内航空公司在厦门市运营。但它们在厦门缴纳的营业税几乎为零。
厦门市地税局主事调研工作的陈红伟博士接受采访时说,这是因为按照营业税政策规定,航空运输企业的营业税,由企业总部统一缴纳。但各航空公司如在外地设立分公司,无论是否单独计算盈亏,都要在分公司所在地主管税务机关缴纳营业税。“17家在我市运营的境内航空公司都没有在我市设立分公司,所以它们在厦门起降航班所涉及的营业税,都到公司本部所在地缴纳。去年这一数额估计有1.2亿元。”
换句话说,虽然在厦门空港起起落落的飞机很多,但只有厦航一家为厦门钱袋子“添金”。
更多“蛋糕”如何入口?
航空业带来的诱人“蛋糕”,厦门如何才能吃到更多?
眼下,还没有一家航空公司在厦设立分公司,只设办事处、售票处之类。陈博士说,解决问题的关键是尽快促成外地航空公司在厦门设立分公司。
境内航空公司在厦门设立分公司能带来很多好处。“全国有定期航班的城市有146个,但和厦门通航的只有33个,如果有更多航空公司在厦门设立分公司,新航线会更多,厦门及周边民众乘坐飞机当然更方便,价格也会更便宜。而且,开辟新航线将带来更多旅客,对我市酒店、餐饮、会展、市内交通等行业都是利好。”陈博士说,“设立一家航空公司分公司,带来的效应可不比设立十家大工厂差,也抵得上好几家国际品牌酒店的纳税额!”
据了解,一些航空公司如山东航空股份有限公司(Shandong Airlines Co., Ltd.)在厦门发展得不错,也有意向在厦门设立分公司。业内人士建议说,厦门应在土地、人才、住房、财政等方面制定一些优惠政策,支持外地航空公司设立厦门分公司,将航空市场税收更多地流入厦门的“口袋”里。 (赵海英)
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