| □ 中国空管体制改革顺利完成 |
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2007年5-9月，中国民航空管完成体制改革。此次改革旨在将空管行业管理职能与系统运行职能分开，建立垂直管理的一体化民航空管运行体系，提高空管系统的运行效率和保障能力。这次空管改革的基本思路是“政事分开、运行一体化”，即：民航总局空管局、民航地区空管局的空管行业管理职能与运行职能实行分离，行业管理职能交由民航总局、民航地区管理局行使；民航总局空管局、民航地区空管局及所属空管单位主要行使业务管理与运行职能，实行垂直管理，并相应理顺管理关系，实现一体化运行。改革的主要内容有四个方面：实现政事分开，建立分级管理的民航政府空管管理体制；建立集中统一的民航空管运行系统；全面提升空管系统的保障能力；理顺管理关系。[详情] |
| □ 中国实施缩小垂直间隔 |
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为适应我国航空事业的发展需要，进一步提高空域资源利用率，经国务院、中央军委批准，民航于2007年11月22日在我国境内全面实施缩小飞行高度层垂直间隔（RVSM）。中国实施缩小垂直间隔工作自2007年1月1日正式启动，到2007年11月30日运行初期阶段结束。在我国现行飞行高度层配备标准基础上，缩小8400米至12500米高度范围内原600米垂直间隔。此项工作是民航发展的一件大事，对缓解空域资源紧张、扩大空中飞行流量，进而构建和谐民航意义重大。[进入专题] |
| □ 首届中国空管岗位职业技能大赛圆满举行 |
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11月6日-8日，首届中国民航空管（通信、导航、监视）岗位职业技能大赛圆满举行。通过本次大赛及其赛前准备，提高了中国民航空管岗位人才的综合素质，展示了民航空管岗位的精湛技能，对营造民航职工钻研岗位技能的氛围，促进民航空管技术进步和科技创新，推动民航高技能人才队伍建设起到助推作用。[全文] |
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现状告诉我们，空管能力已经成为中国航空业发展的一个瓶颈。作为空中飞行的监管机构，民航总局已经意识到这种紧迫性。今年5-9月，民航空管系统完成了空管体制改革，从制度层面解决空管效率不高的问题。和已经准备从陆地向太空过渡的欧美空管体系相比，摆在中国空管体系面前的道路无疑更加漫长。毕竟，对于这个拥有广阔领空的国家而言，雷达管制也还尚未实现完全覆盖。就目前中国的国情而言，雷达管制还是最成熟、最可靠的手段；中国近几年的发展方向，还是以逐步普及雷达管制为主。展望未来，中国计划在“十三五”（2016年到2020年）期间，在全国范围内建设新一代星基（基于卫星导航）空中交通管理系统，以达到欧美等先进国家的管理水平。这样，在2020年至2030年期间，中国将逐步形成新一代空管运行体系。[全文] |
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[编者按]
回首2007，我国空管行业采取了多个大动作：为提高空管系统运行效率进行体制改革，为缓解空域资源紧张缩小垂直间隔，为提高空管人员的业务技能举行职业技能大赛等等。目前我国空管能力还很滞后，空管体系不能满足民航爆炸式增长，空管改革之路依然漫长。
[英文版/English] |
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